上周，教育部公布了《减负十条》征求意见，包括了阳光入学、均衡编班、“零起点”教学、不留作业、规范考试、等级评价、一科一辅、严禁违规补课、每天锻炼1小时、强化监查等10个方面的内容。

不过，这几天，在社会各界的反响中，多数觉得这10条落实起来有难度。但不管有没有难度，我们都应该尽量理清问题做到更好。昨天，我们选取了减负“国十条”的其中三点，采访了几位校长、老师，看看我们在哪些方面可以配合和改善。

教育部公布了的《减负十条》征求意见，这10个方面几乎都在2011年实施的重庆市教委“减负十条”、“体质十条”中有所体现，不过略有不同。

比如不留作业一项，重庆目前的规定是小学一二年级不留书面的家庭作业，其他年级的作业量有时间限制。

不留作业放学后做什么？

“国十条”第四点：小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。

需要考虑的问题：

1.没有作业，会不会送孩子去培训？

江北区复盛实验学校校长邹红说，关于不留作业，首先可能会出现这种情况：教育部门在减负，但是家长有压力，“学校没有作业？好，那就送你去培训。”然后，很有可能家长还是会把孩子们赶到民办机构去做作业、接受学科培训。

2.有没有足够多的机构，让小孩做“体验式”作业？

孩子放学之后怎么过？邹红说，有没有更多的社会资源、机构，让孩子参加各种活动？还是让学校开展丰富多彩的活动让学生参与？此外，目前的托管市场并不成熟。

巴南区南温泉小学校长万天宏也说，体验式的“作业”需要社会资源，但是，目前社区的机构还不成熟。

3.孩子的安全问题怎么保障？

孩子回家之后，家里有多少人有时间来教育孩子？孩子的安全怎么保障？就算是全职家长，要安排孩子放学后这段时间也不容易。

校长老师的建议：

1.要让学生做“真正”的社会调查

邹红呼吁学校、社会机构、公益机构，在这方面做一些思考。从具体的操作来说，学生的社会调查要正儿八经地进行，比如，环保污染调查、行为习惯调查，要动员更多的老师们去做学生的指导。

有一年，邹红在台湾看到一群小孩，在一些景点、博物馆举行活动。带队老师说，每周三都会带孩子出来玩，之前会和家长说好，什么时候回去，要花多少钱等。

2.利用校内校外的资源

万天宏说，学校要利用校内校外的资源，让孩子参加实践。比如他们学校利用南温泉景区资源，培养学生小导游，校园绿化也可以让孩子参与管理。

3.家长利用可以提供的条件，让孩子接触社会

万天宏说，家长也可以利用自己可以提供的条件，让孩子接触社会，比如，联合小区年龄相仿的学生家长，与物管沟通沟通，和花工一块儿给树木浇水，和保安叔叔一块儿去巡查、站岗等，都是不错的体验。

不考试如何知道孩子学得怎么样？

“国十条”第五条 规范考试。一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。

需要考虑的问题：如何了解孩子在学校的情况？

对于这一条，网上有人说：家长们都想直观地了解孩子在学校的状况，想了解孩子学得怎样，考试分数就是其中之一，可能短时间内要改变这一状况还很难。

还有家长认为，光一至三年级不考试，可以后上学还是得考试啊？

校长老师的建议：从关心分数转向孩子是否实际掌握知识

邹红说，可能更多的时候，家长自己也要关注到孩子的变化和进步。

万天宏说，这就要认识什么叫考试，什么叫检测。检测是发现学生掌握知识的一个重要的手段，还是有必要的。检测训练可以在课内解决，不要留在课外。

渝北区龙兴小学数学老师余瀛说，他教一年级，没有布置作业，也遇到过有意见的家长，但后来家长发现孩子的成绩还是不错，就没有意见了。测试孩子有没有掌握一个知识，有很多方式，家长要有一颗平和的心，把关心分数转向孩子是否实际掌握知识上来，和孩子一起做一做题，在愉悦的气氛中进行。

如何让家长接受“零起点”？

“国十条”第三点：“零起点”教学。一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度。

邹红认为，“零起点”是为了倡导公平，是在给幼教阶段的幼儿们“减负”。但现实存在一个问题：幼儿园绝大多数是民办，在家长教育理念不那么科学的情况下，幼儿园为了迎合家长的想法，教孩子认字、算数甚至其他知识，于是就出现了幼儿园“小学化”。

她说，这一点更多的还是向家长们倡导，首先家长要接受“零起点”，让家长秉持更为合理的观点，懂得恰当的教育方式。